Ví dụ về Nghiên cứu Hành động Chính sách

Giảm các chi phí phiền hà của các thủ tục thuế tại Việt Nam

Một nghiên cứu được CIEM thực hiện năm 2006, do GTZ tài trợ, ước lượng thời gian các doanh nghiệp phải bỏ ra để thực hiện các thủ tục thuế ở Việt Nam tại cấp tỉnh. Kết quả nghiên cứu nhằm mục đích xác định tổng số chi phí thời gian các doanh nghiệp cần để thực hiện các thủ tục thuế hiện tại và xác định những thủ tục nào tốn thời gian nhất. Các kết quả nghiên cứu cũng được sử dụng để phân tích các tác động có thể có của những quy định mới về quản lý thuế, nhất là về chi phí thời gian mà các doanh nghiệp phải bỏ ra.

Chi phí về thời gian để thực hiện các nghĩa vụ thuế được tính dựa trên các thủ tục liên quan đến việc đăng ký mã số thuế, các hóa đơn giá trị gia tăng, thanh toán thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế tiêu thụ đặc biệt, thanh kiểm tra thuế. Những chi phí về thời gian này được ước tính dựa trên những dữ liệu thu thập từ một cuộc khảo sát bằng bảng hỏi với 360 doanh nghiệp. Các kết quả được phổ biến rộng rãi thông qua các cơ quan và các phương tiện truyền thông nhằm vận động Tổng cục Thuế đưa ra những cải cách.

Tác động của Nghiên cứu

Thông qua các đối tác trong khối doanh nghiệp và mạng lưới nghiên cứu riêng của mình, các nhà nghiên cứu trình bày các kết quả cho Tổng cục Thuế. Những kết quả nghiên cứu được trình bày một cách dễ hiểu để Tổng cục Thuế có thể tiếp cận một cách dễ dàng. Các con số âm tương đối lớn do viện nghiên cứu đưa ra có ý nghĩa rằng Tổng cục cần xem xét những kết quả này một cách nghiêm túc. Tiếp sau đó là một loạt các cuộc họp với các đại diện những bên liên quan trong cộng đồng doanh nghiệp do các nhà nghiên cứu tổ chức. Điều này dẫn tới việc đơn giản hóa các thủ tục quản lý thuế nhằm giảm các chi phí và gánh nặng về thời gian đặt lên các doanh nghiệp.

Các yếu tố quyết định thành công

Thành công của nghiên cứu hành động thay đổi chính sách có thể được dựa trên một số yếu tố bao gồm:

Dự án nghiên cứu này được coi là quan trọng đối với tất cả các loại doanh nghiệp ở thời điểm đó, và vì thế các bên liên quan có nhu cầu lớn và thống nhất để đưa các kết quả nghiên cứu được tiếp tục đi sâu.
CIEM được coi là một viện nghiên cứu độc lập và có uy tín đối với các bên liên quan, vì thế các kết quả của nghiên cứu được coi trọng.
Việc sử dụng các phương pháp nghiên cứu đơn giản có nghĩa rằng phương pháp và các kết quả có độ tin cậy, và cũng có thể dễ dàng được hiểu và được thảo luận một cách cởi mởi với các bên liên quan.
Bộ phận vận động chính sách của nghiên cứu xác đinh rõ những người hưởng lợi và người chịu thiệt từ những thay đổi đề xuất, từ đó đưa ra những chiến lược có thể làm dịu những đối tượng có thể kháng cự lại thay đổi.
Chiến lược phổ biến thông tin tập trung vào những đối tác có tính hợp pháp và độ tin cậy, cả trong khu vực nhà nước và tư nhân.