M4P và M4P2 là gì?

Cách tiếp cận M4P là gì?

Nâng cao Hiệu quả Thị trường cho Người nghèo (M4P) là một cách tiếp cận nhằm mục đích thúc đẩy tăng trưởng giảm nghèo bằng cách làm cho thị trường hoạt động tốt hơn và mang lại sự công bằng lớn hơn cho những người phụ nữ và nam giới nghèo tham gia vào nó. M4P tập trung vào việc thay đổi cấu trúc và các đặc tính của thị trường nhằm tăng sự tham gia của người nghèo vào những lĩnh vực mang lại lợi ích cho họ. Phương pháp này nhắm tới những hành vi của khu vực tư nhân, thông qua một tập hợp các thay đổi trong chính sách của chính phủ và hỗ trợ cho sự phát triển của các mô hình kinh doanh với nhiều sự tham gia của người nghèo hơn. Vì thế nó củng cố và làm vững mạnh thị trường, hơn là làm hỏng những hệ thống này.

M4P2 là gì?

Nâng cao Hiệu quả Thị trường cho Người nghèo, giai đoạn 2 do Ngân hàng Phát triển Châu Á và Bộ Phát triển Quốc tế Anh tài trợ nhằm cải thiện sự tham gia của người nghèo vào 3 lĩnh vực chủ đề chính – hợp tác công tư trong xây dựng cơ sở hạ tầng, chuỗi giá trị, và việc làm trong khu vực tư nhân. Dự án được phối hợp thực hiện thông qua Bộ Kế hoạch Đầu tư.

Mục tiêu chính của dự án là nhằm mang lại những thay đổi hệ thống – thay đổi những động lực mà hệ thống thị trường ở Việt Nam cung cấp cho người tham gia nhằm làm thị trường hoạt động hiệu quả và công bằng hơn cho người nghèo. Vì những thay đổi này có tính hệ thống, nó tác động đến tất cả những người tham gia vào thị trường, nhằm mang lại những tác động trên quy mô lớn. Và việc thu được thay đổi hệ thống đảm bảo rằng những thay đổi này đối với việc người nghèo tham gia và hưởng lợi từ những thị trường có ảnh hưởng với họ có tính bền vững trong tương lai. Việc thay đổi các hệ thống thị trường cụ thể liên quan đến việc giải quyết các thất bại chính phủ và thất bại thị trường làm cản trở sự tăng trưởng và đạt độ sâu của thị trường, và có nhiều khả năng đặt người nghèo vào thế bất lợi. Điều này có nghĩa rằng, một cách thường xuyên, nó sẽ cần phải lôi kéo sự tham gia của khu vực công nhằm giải quyết những thất bại của chính phủ trong chính sách và thể chế, và khu vực tư nhân để giải quyết những thất bại thị trường – khi thị trường thất bại trong việc hoạt động một cách hiệu quả và bao quát. M4P2 cung cấp các công cụ:

• Hợp phần Tài trợ Nghiên cứu Hành động Chính sách, do Ban Nghiên cứu Hành động Chính sách (PARU) thực hiện, cung cấp công cụ để giải quyết những thất bại chính phủ.

  Hợp phần Nghiên cứu Hành động Chính sách sẽ tài trợ những nghiên cứu trên cơ sở đấu thầu cạnh tranh nhằm hướng đến việc thông qua các thay đổi chính sách theo định hướng thị trường và có lợi cho người nghèo. Nguồn tài trợ từ quỹ trị giá $525.000 sẽ được trao cho các viện nghiên cứu và các nhóm nghiên cứu có đủ độ tin cậy nhằm hỗ trợ các nghiên cứu thích hợp trong 3 lĩnh vực chủ yếu của M4P2 – hợp tác công tư trong phát triển cơ sở hạ tầng, phát triển chuỗi giá trị và thị trường lao động.

• Quỹ Thách thức (VCF), được thực hiện thông qua một nhóm làm việc trong Dự án M4P2, cung cấp một công cụ để thu hút sự tham gia của khu vực tư nhân nhằm đưa ra những sáng kiến về mô hình kinh doanh và công nghệ nhằm cải thiện những kết quả giảm nghèo. Đây là hợp phần lớn nhất của dự án với giá trị quỹ là US$ 3 triệu. Quỹ được thiết kế để thách thức khu vực tư nhân đề xuất những sáng kiến kinh doanh mới thu hút và mang lại lợi ích cho người nghèo, trên cơ sở có thể nhân rộng và bền vững. VCF trước hết sẽ tập trung vào các mối liên kết chế biến nông sản với người nghèo, nhưng sẽ mở rộng ra những lĩnh vực chủ đề khác của chương trình, nếu những thực hiện bước đầu cho kết quả khả quan.